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那位县委书记不敢直面回答问题,只得顾左右而言他,“一票否决让我们很苦啊,我们基层党委政府为了信访稳定工作,设立了信访部门,投入大量资金,安排了一大批人员从事这项工作。前几年,信访部门是个群众的出气筒、社会的减压器。自从实行了信访一票否决制,上级信访部门成了香饽饽,只是苦了最基层的县、乡一级党委、政府。”
对这一点,曾家辉听后倒是认同,确实如此,一些群众,确实是由于个别政府部门或干部不作为、乱作为的原因。有些政府机关的工作人员政治素质差,三言两语想把群众打发走,能一天解决的拖上一个月,更有甚者办事不公,恶语相加,激起了群众不满,造成案件。不好处理的是,有些上级机关的个别接访者乱表态,致使当事人诉求越来越高,越来越不切合实际,一个小问题多年得不到解决,成了大问题,最后诱发了越级。由于信访工作实行分级负责、归口办理的原则,但是对不负责、不办理的上级机关和部门却没有实质性的处理措施。慑于上级“一票否决”的威力,许多县、乡对上F人除了付出大量人力、物力和财力去围追堵截外,别无他法。有时,还得委曲求全,不得已做一些让老实人吃亏、“会闹腾的”赚便宜的事来。最难解决的是一些比较棘手的群体性上F案件,他们经常为了一些历史遗留问题争执不休,基层党政领导换了多茬也难以解决……。
理解归理解,但变味的已经构成了侵权与违法,这一点毋庸置疑。
曾觉得要拿掉这一个县委书记、一个县长还做个典型倒是简单,但问题始终是问题,换个人上去,没亲历过也不是一时半会能整治好的。而且,总是处理干部也不是办法,三江的问题不仅仅是一个黑窑、一个信访、一个效能问题,还有很多。别说自己一人之力办不到,就是能够,总不能把有问题的成千上万干部全处理掉吧。
他很耐人寻味的道:“你们两人是全县的领导,这事我不想多说,说了你们也不一定能体会。这样吧,我让省办联系一个地方,或者就是你们县的培训基地也行,反正是现成的,让你们二人也参加十天半月的学习,享受的待遇就跟那些‘学员’一样,完了之后我们再讨论这个话题,怎么样?”
能怎么样?
二人有点面如土色,三江政府各组成部门这几周的效能建设,可是传遍了全省,大家对这位都有点忌惮,现在恐怕要轮到自己身上,早就冷汗直冒了。
现在他们已经能明显的感知,头上那一顶县官的乌纱已经飞了,至于还会不会受到其他处理,甚至是司法处罚,都很难说。
他们害怕了。
“省长,请您…….请您我们将功赎过的机会吧!”
曾省长想了一下,还真答应了,“行,那我就让有关部门根据你们的情况,给你们一个处分,先保留二位的职务,下去把遗留问题解决了,把学习班的受害人员安抚好,把全县的信访问题处理好,并结合实际给我想出一个行之有效、又不涉及侵害有关人员权利的信访机制来,办好这件事,我可以暂时不追究二位责任………”