破冰之旅 实体企业

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周胜利在官场历练多年，工作岗位也进行了无数次的调整，官场中人最强大的本领就是迅速适应新的工作岗位，也许你对新工作完全不了解，或者说没有相关的知识背景，但并不代表你对工作没有一种理解和领悟，官场有自己的运行规律，掌握这种规律的人就能熟练的应对各种纷繁复杂的环境。

周胜利初到平新公司，关门闭户几天把基本底数摸了一番，个中潜藏或隐显的问题他也能抓住一些，从这些报表上他很快的看出了根源性的问题和矛盾。

周胜利之于平新公司未来的发展，定位就是两条：一是把平新公司做成真正的实体公司，实体产业要做大做强，形成完整的产业链，而且是有长期发展潜力和动力的新型国有公司；二是要拓展资本发展渠道，不能简单的把资金撒向资本市场，那样的风险是政府所不能承受的，资金要用在既能维护本地经济和产业集聚，更要实现最大化的资本利益。

“书记，我的一些想法可能并不成熟，但也是从现在的发展问题中进行了总结和延伸，我想这两条出路是未来平新公司主要发展的方向。”周胜利把自己的两个意见报告给了顾维城，简单而实际。

“胜利同志，你的想法的确很实际，对于做大实体我没有什么意见，但资本发展这一条，我有些难以理解，不知道有没有什么具体的思路？”何建新先向周胜利发出了考问。

“秘书长，资本发展就是要集中有限国有资金，建立起平南市投资发展基金，把这些基金用于投资在本地内有成长潜力的项目，既能解决一些企业初期发展缺乏资金的问题，也能通过资金的控制，有效推动区域化的产业集聚，政府的资金既能形成一种投资，更能形成一种良好的引导，所谓鼓励创新创业，有了这个基金在资金方面的保障，我相信社会也会认可，企业也很愿意，企业做大做强之后，不仅能在财税上得意体现，企业发展的利润也会分让政府的投资迅速收回。”

“胜利同志，你现在遇到的最大困难是什么？”顾维城插进了一句，这让周胜利感觉有些诧异，脑袋里的思路一下子被打乱了。

“书记，这个问题三言两语还真说不清楚，困难肯定是有的……”

“胜利，你仔细想一想。”何建新打断了周胜利的话，他实在提醒周胜利对于这个问题要思考清楚再说，也在暗示着周胜利什么东西。

“胜利同志，我想从体制上市委、市政府要给你们放权，过去抓得太死太紧是不利于你们放开手脚大干一番的，在这方面有什么需求请你直言。”顾维城没有那么多弯弯绕绕，他给周胜利出了一个命题作文，要的就是周胜利给自己列出放权的清单。

“书记，那我就直言不讳了！我想平新公司要发展，最重要的就是发展的自主性和资金的自控性问题，发展的自主性就是要把平新公司的发展放到市场经济中，我们虽然是国有资产作为公司的基本支撑，但根本还是在市场经济中进行基本的公司运营，不可能完全用行政的手段让企业实现本质的改变，核心就是要减少行政行为对于公司运营的干扰，这就是发展的自主性问题。至于资金的自控性问题，公司发展的基础就是资金，没有资金就缺乏源动力，平新公司的大量资金是用于了政府性的辅助建设，资金实现流动发展就十分受限，市政府每年只是为平新公司核定了一定的发展保障金，但这些都远远不够。”

“太过自由就意味着无序，就意味着监管的失位，这个问题你考虑过没有？公司的权力太大，如果发生了国有资产的流失，这种案例不是没有，这些责任你我都承担不起。”

“书记，这些我也考虑过，我想国资委的监管作用这时候最能发挥效能。平新公司也不完全是放任自流，每一项决策都有事前预报和备案，让国资委随时能对公司的每项决策进行掌控，我想只要我们做到公开透明，把每个决策执行环节都纳入制度化管理，即使有人想钻空子也不是那么容易的。”

“胜利，今天你谈了很多很好的意见，我会召集市委好好研究一次。建新秘书长，你组织市国资委、市财政局和相关的市级部门，就平新公司体制改革的事好好研究一次，拿出一个初步意见来，请市委、市政府的分管领导先研究研究，如果成熟了，就提交市委常委会审议。”顾维城给面前的两人简单布置一番。

“胜利同志，平新公司的发展关系到整个平南的经济运行，这不仅是简单的国有资产保值增值的问题，更重要的是要让平新公司走上发展的正规，带动全社会经济朝着常态化发展方向迈进。你如果有什么问题和困难，可以直接给我说，如果不方便也可以给建新同志汇报，请他转达给我，我想平新公司终究是要做成实体企业的，如果只是政府投融资的一个壳，这远远不够，而且是会被市场所淘汰的，到那个时候，国有资产就会真的贬值流失，这个责任你我都承担不起。”

实体企业，是的！周胜利心中所想也正是如此！（未完待续）