梦回大明春 514【老杨好难啊】

有人要问了，盐引掌握在朝廷手中，直接把税算在盐引里，不就可以完美规避偷税漏税吗？

呵呵，太年轻了。

大明的盐引，本来就是含税的。购买盐引收一次税，用盐引购买食盐，又要再收一次税。何止收税，还收了两次呢！

但每年六亿斤的盐产量，按这两道税300多万两白银，确实又只能收上来00万两。

奇了怪了，这税款是怎么凭空消失的？

当然是因为开中制啊，两淮灶户所产正盐，99%都得开中输边，很多都折算成军粮了。而且，朝廷还有开中补贴，只因运粮路途遥远，必须用优惠政策鼓励边商开中。

更尴尬的事情在于，开中制度日渐败坏，而且是皇帝带头败坏。弘治朝改革之后，开中制更是彻底抓瞎，盐税很难变现为军粮。

那些消失的军粮去哪儿了？

皇帝、太监、勋贵，这三股势力占大头，吃掉的军粮最多！接着就是文官和武将，同样从中渔利，导致盐税收不上来，军粮也运不到边镇。

王渊很想取消开中制，但暂时还不到时候，必须等到朱厚照死后才行，因为如此改革第一个要搞的就是皇帝！

既然无法取消开中制，无法给正盐收税，那就只能从余盐下手，从各地官府的盐课下手。

王渊和阁臣的谈话内容，很快就传到外朝，大家猜猜是谁传出去的？

严嵩第一个找上门，执弟子礼道：“若余盐商卖，既有小票制约，又如何防止囤户官商勾结？”

王渊笑道：“灶户又不傻，官商勾结压价直接贩卖私盐就是。灶户如今不是这样做的吗？若灶户不偷卖私盐恐怕已经饿死大半了。更何况，内商也会闻风而动。”

“内商？”

严嵩略一思索顿时拍手大赞：“此计之精妙处竟是内商，学生拜服！”

任何改革必然损伤既得利益者。

若想顺利推行新政，就必须出现新的利益相关团体。

就拿弘治朝盐政改革来说开中制同样牵扯无数为啥能另起炉灶推行纳银制？就是让两淮盐商吃饱了！准确的说，是让两淮盐商吃撑了，催生出更可恶的“囤户”集团。

王渊提议余盐私卖，同样要扶持新兴利益团体这个团体还是两淮盐商。

只不过纳银制喂饱的囤户，是两淮盐商中的资本巨鳄。而王渊扶持的，却是数量更多的两淮盐商散户！

囤户能够控制市场，全靠食盐官卖，勾结官府有盐却不出货。边商和散户内商，由于买不到货就有资金链断裂的危险，只能被迫向那些囤户屈服从而被囤户拿捏得死死的。

说得直白一些，盐引只能证明你有购买和贩运权但拿着盐引却无法从官府买盐也是白瞎。举个例子有些盐商永乐年间获得盐引，到正德年间还无法买盐，盐引代代相传都已经变成传家宝了！

官府说，不是咱不卖盐，是产盐量不够，你回家慢慢等着吧。

而一旦放开余盐私卖，内商散户就能第一时间，冲到盐场直接跟灶户交易，还等得了你囤户官商勾结压价？

囤户看似屯的是盐引，但核心手段是控制官府的食盐出货量，利用时间差造成边商和内商的资金链紧张。只要开放余盐私卖，囤户无法控制出货量，边商和散户内商就瞬间解放出来了。

王渊的这个改革方案，灶户、边商、散户内商，全都是获益者，而且他们的数量最庞大。至于利益受损者，则是少数囤户内商、盐运司官员，以及背后的权贵。

甚至不需要朝廷监督，只要颁布新政，无数散户内商就自发冲锋陷阵了。

囤户再是资本大鳄，也不可能无限期囤积居奇，被无数散户内商那么一冲击，他们也得慢慢回归市场本身。

这个道理，很多官员仔细琢磨，也慢慢给搞懂了。

正在翰林院任职的张璁，拍着桌子大笑：“王尚书真奇人也，看似解不开的盐政死结，只这余盐私卖，便如抽丝剥茧般给理顺。”

历史上，整个大明就没人想到此法吗？

有人！

隆庆朝的李学诗就曾提出过，但他提出这个建议时，只是一方小小的御史，谁听他的啊？

……

杨宅。

给事中蔡经、御史高世魁，带着一大帮科道言官，堵在杨廷和家的大门口。

王渊的《请改盐法疏》呈上之后，内阁一直不批复，甚至不拿到朝堂讨论。大量科道言官，在得知其中利弊以后，也纷纷上疏请改盐法。

言官可不止喷人获得政绩，他们也有议事之权。只要他们有上疏举动，又能成功改革盐政，那他们就可以获得奏事政绩。